2013年(nian)的第(di)二個周末，全國(guo)中東部地區都陷(xian)入嚴重(zhong)的霧(wu)霾和污染(ran)天中。中國(guo)環境(jing)監測總(zong)站重(zhong)點監測的33個城市，空氣質量級(ji)別都是“嚴重(zhong)污染(ran)”，北京PM2.5濃度逼近1000，還嚴重(zhong)影(ying)響了交通(tong)，多地高速(su)路關閉，航班(ban)取消或延(yan)誤。

　　“霧霾天氣(qi)，人人都(dou)是受(shou)害者”，這一共識已經到(dao)了(le)無需(xu)證(zheng)明的(de)地步(bu)。在(zai)一個法(fa)治社(she)會，“人人有責”、“從(cong)自身做起”不是用來呼吁(yu)的(de)，而(er)是要用法(fa)律來保(bao)證(zheng)踐行的(de)，如果不能(neng)“從(cong)自身做起”，就必(bi)須接受(shou)法(fa)律規定的(de)代(dai)價。

　　英國(guo)倫(lun)敦(dun)(dun)曾經(jing)是著名的霧(wu)都(dou)，1956年(nian)，英國(guo)政府首次頒布《清潔空氣(qi)法案(an)(an)》，改造居民(min)區傳統爐灶，遷移煤煙(yan)污染企(qi)業；1974年(nian)出臺《空氣(qi)污染控(kong)制法案(an)(an)》，定出了工業燃(ran)料(liao)含硫上(shang)限等硬性(xing)標(biao)準；1997年(nian)又出臺了《空氣(qi)質(zhi)量(liang)法》；2001年(nian)，倫(lun)敦(dun)(dun)市發布了《空氣(qi)質(zhi)量(liang)戰略草案(an)(an)》。如(ru)今，倫(lun)敦(dun)(dun)的霧(wu)都(dou)奇觀已不復存在。

　　同樣，美國(guo)早在1955年就頒(ban)布了《空(kong)氣(qi)污染控制法》，1963年頒(ban)布了《清(qing)潔空(kong)氣(qi)法》，1967年又頒(ban)布了《空(kong)氣(qi)質量法》。1975年12月10日，克萊斯勒公司因為1975型小汽車(che)導(dao)致過分污染，20.8萬(wan)輛新車(che)上市不久就被美國(guo)環境保(bao)護局命令(ling)召(zhao)回。

　　1970年(nian)，美國科(ke)學院研究出清潔空(kong)氣市場供求曲(qu)線(xian)，國會(hui)據(ju)此對《清潔空(kong)氣法》再(zai)一次(ci)進(jin)行(xing)了修改。此后，政(zheng)府部門在(zai)制定關系國計民(min)生(sheng)的(de)重大經(jing)濟(ji)行(xing)政(zheng)法規時，如果(guo)沒有對該法的(de)可能收益與耗費及其經(jing)濟(ji)影(ying)響(xiang)的(de)論證，沒有得到聯邦管理和預算局的(de)評審通過，就不可能正式頒行(xing)。

　　既然是同呼(hu)吸，那(nei)就共責任。如果沒有剛性措(cuo)施，千萬(wan)遍的“從自身做(zuo)起”呼(hu)吁，也(ye)改(gai)變(bian)不了人們加入“破窗(chuang)效(xiao)應(ying)”的沖動